青海新聞網·大美青?蛻舳擞 評價一個省份的營商環境優劣,企業開辦時間是指標之一。5月24日,記者從青海省發展和改革委員會獲悉,根據《青海省營商環境評價報告(2022)》,去年我省縱深推進市場化改革,企業開辦提速至2.5個工作日內。今年這項指標將再提速,壓縮至2個工作日內。
2018年至2020年,我省深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署,有序推進商事制度改革,企業開辦從20個工作日壓縮至3個工作日內。3年里,我省三次提速企業開辦時間,分別是:2018年12月1日前全面實現企業開辦8.5個工作日;2019年5月1日起從8.5個工作日提速至5個工作日內,企業開辦時間壓縮40%;2020年8月1日起提速至3個工作日內,從8.5個工作日到3個工作日內僅用時20個月。
2021年,我省主動對標先進水平,大力推進企業開辦便利化服務提檔升級,上線“青海企業登記全程電子化”微信小程序,推動設立登記、印章刻制、發票申領、企業參保登記、員工參保登記、住房公積金繳存登記6個事項全流程“一網通辦”,大力推行企業開辦“1111126”,即注冊一個賬號,登錄一個平臺,申請一網填報,流程一網公開,檔案一鍵查詢,自選2種模式,通辦6個事項,企業開辦提速至2.5個工作日內。西寧市率先步入“1時代”,躍居全國營商便利度提升最快城市之一。
2022年,我省繼續在“放管服”改革方面下足功夫,推動實現“證照分離”改革地區和事項“兩個全覆蓋”,促進行政審批加速提效,全力打造規范、便利、透明、可預期的營商環境,全類型、全業務、全流程申請登記實現“網上辦”“零見面”“零費用”,新開辦企業全程網辦率達95%。制定實施激發市場活力促進經營主體發展壯大,經營主體歇業備案管理辦法,支持個體工商戶轉型升級為企業,建立親清政商關系負面清單等系列助企紓困措施,年內新登記經營主體6.05萬戶,全省累計登記經營主體突破55萬戶,同比增長3.6%。西寧市入選2022城市營商環境創新城市。
20天、8.5天、5天、3天、2.5天,這是我省優化營商環境的行動軌跡,壓縮的是時間,激發的是活力:2018年至2022年,全省新增經營主體17.38萬戶,增長45%。
營商環境沒有最好,只有更好。今年,我省將固基礎、抓重點,補短板、強弱項,加快打造具有青海特色的市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境。在企業開辦上,有了更高的目標——加大“照后減證”和簡化審批力度,擴大電子營業執照和電子證照應用場景,繼續推進互通共享應用,企業開辦時間壓縮至2個工作日以內。
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電子營業執照是經營主體資格的合法憑證,與紙質營業執照具有同等法律效力。5月24日,西海全媒體記者從青海省市場監督管理局獲悉,截至4月底,全省累計有16.7萬戶經營主體領取電子營業執照,其中15.3萬戶經營主體在各類辦事場景中使用電子營業執照78.3萬次。
為更好便利群眾和經營主體辦事創業,省市場監管局積極推廣電子營業執照,充分利用電子營業執照便捷、安全的特點,有效拓寬電子營業執照在政務、商務服務等領域的應用場景,實現“掃一掃”便捷登錄、“簽一簽”全程網辦。
利用電子營業執照的經營主體“電子身份證”和附加電子信息特性,在青海省企業登記全程電子化平臺,國家企業信用信息公示系統(青海),一體化行政許可企業管理系統,人民銀行企業征信查詢系統,青海省統一身份認證系統等7個信息化系統中增加電子營業執照掃碼登錄方式,跨行業、跨領域實現經營主體身份識別和實名認證等功能,全省已有9.6萬戶經營主體通過電子營業執照“掃一掃”功能掃碼登錄相關信息化系統58.5萬次。
針對我省企業電子印章尚不普及的實際情況,依托電子營業執照具備的防偽造、防篡改電子簽章功能,在符合《電子簽名法》“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”規定的前提下,推動實現我省企業登記注冊全流程、全業務類型網上辦理,有效提升經營主體登記注冊便利化水平,全省已有5.7萬戶經營主體使用電子營業執照完成電子簽章19.8萬次。
省市場監管局將在持續加大電子營業執照宣傳推廣應用力度上重實踐,在拓寬電子營業執照應用場景,提高政務服務能力和便民服務水平上建新功,讓更多經營主體享受到電子營業執照帶來的便利。